La SB 54 de California enfrenta una nueva campaña respaldada por la industria que busca pausar y reemplazar la histórica ley de Responsabilidad Extendida del Productor (EPR) debido a preocupaciones sobre costos y cumplimiento.
La histórica Ley de Prevención de la Contaminación por Plásticos y Responsabilidad del Productor de Embalajes de California enfrenta una nueva ola de presión política mientras grupos de embalaje, alimentos y negocios buscan pausar y reemplazar la ley antes de su implementación completa.
El Proyecto de Ley del Senado 54, comúnmente conocido como SB 54, está diseñado para reducir los desechos de plástico de un solo uso y trasladar más de la responsabilidad financiera para la recolección y reciclaje de embalajes de los municipios a los productores.
Nueva coalición apunta al SB 54 mediante campaña políticaUna organización recientemente formada llamada Californianos por Embalajes Asequibles ha surgido como uno de los grupos más visibles que se oponen a la legislación.
La coalición utiliza cabildeo, publicidad y comunicaciones directas con consumidores y legisladores para argumentar que la versión actual del SB 54 podría crear costos excesivos para negocios y hogares.
Informe respaldado por la industria estima altos costos de implementaciónLa organización publicó un análisis económico que estima que la implementación de la ley podría costar a California alrededor de 78 mil millones de dólares y agregar más de 1,000 dólares anuales a los gastos de los hogares.
Estas cifras difieren sustancialmente de estimaciones anteriores producidas por economistas estatales, quienes situaron los costos potenciales para los hogares entre aproximadamente 57 y 190 dólares por año y estimaron los costos totales de implementación del programa más cerca de 21 mil millones de dólares.
Preocupaciones sobre la asequibilidad llegan a legisladores estatalesLa campaña de la industria ha comenzado a influir en el debate político. En agosto, 22 miembros demócratas de la Asamblea de California y un senador estatal escribieron a los líderes legislativos pidiéndoles reconsiderar o pausar la implementación ante preocupaciones sobre posibles impactos económicos.
La solicitud no fue adoptada, pero se espera que los opositores a la ley continúen cabildeando cuando los legisladores regresen a Sacramento.
SB 54 coloca la responsabilidad en los productores de embalajesLa legislación requiere que las empresas que colocan embalajes y productos de servicio de alimentos de un solo uso en el mercado de California contribuyan financieramente a los costos de recolección, reciclaje y gestión de residuos.
También busca reducir la cantidad de plástico de un solo uso que entra al mercado y asegurar que los embalajes y utensilios cubiertos sean reciclables o compostables para 2032.
La industria plantea preocupaciones sobre cumplimiento y constitucionalidadLas organizaciones de embalaje y distribución argumentan que los sistemas de responsabilidad extendida del productor (EPR) pueden crear costos significativos de cumplimiento y complejidad operativa, especialmente cuando diferentes estados de EE. UU. introducen estructuras de programa distintas.
La ley de California también enfrenta desafíos legales, incluyendo una demanda presentada por una coalición de fiscales generales de otros estados y la Asociación Nacional de Mayoristas-Distribuidores.
Fallos en Oregón podrían influir en la disputa de CaliforniaEl entorno legal cambió recientemente cuando un juez federal en Oregón rechazó un desafío constitucional al programa EPR de embalajes de ese estado.
El tribunal dictaminó que Oregón podía continuar implementando su sistema para reducir los desechos de embalajes de un solo uso. Debido a que varios argumentos en el caso de Oregón se parecen a los usados contra el SB 54 de California, la decisión podría influir en litigios futuros relacionados con la ley californiana.
Grupos ambientales se oponen a esfuerzos para debilitar la leyLas organizaciones ambientales argumentan que retrasar o reemplazar el SB 54 socavaría los esfuerzos para reducir la contaminación plástica y trasladar los costos de gestión de residuos fuera de los contribuyentes.
Los partidarios de la legislación también disputan algunas de las estimaciones de costos más altas promovidas por grupos industriales, argumentando que la responsabilidad del productor puede crear incentivos para embalajes más ligeros, reciclables y con menos material.
El diseño de embalajes podría verse afectado directamenteSi el SB 54 continúa en su camino actual, los fabricantes de embalajes y propietarios de marcas que venden en California necesitarán considerar cada vez más la reciclabilidad, reducción de materiales y costos al final de la vida útil durante el desarrollo del embalaje.
Las tarifas EPR pueden hacer que los embalajes difíciles de reciclar o innecesariamente complejos sean más caros, mientras que los diseños más simples y reciclables pueden beneficiarse de costos de cumplimiento más bajos.
California se convierte en una prueba importante para la política de embalajes en EE. UU.La campaña política alrededor del SB 54 demuestra cómo la regulación de embalajes se está convirtiendo en un tema cada vez más disputado en Estados Unidos.
Con más estados desarrollando sus propios programas EPR, el resultado en California podría influir no solo en los requisitos locales de embalaje sino también en la dirección más amplia de la responsabilidad del productor, el diseño de embalajes y la política de reciclaje en todo el mercado estadounidense.
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