A França abandona um sistema nacional obrigatório de caução para garrafas de plástico, permitindo sistemas locais voluntários após forte oposição municipal.
A França decidiu não introduzir um sistema nacional obrigatório de caução para garrafas de plástico de bebidas, após meses de oposição por parte das autoridades locais, organizações de reciclagem e operadores de gestão de resíduos.
O governo anunciou que não será implementado um sistema nacional obrigatório e que os sistemas de caução poderão ser introduzidos voluntariamente pelos municípios que os considerem adequados às condições locais de recolha.
A decisão surge após uma consulta de três meses envolvendo cidades, partes interessadas em embalagens e empresas de reciclagem.
Autoridades locais argumentaram que os sistemas existentes seriam enfraquecidosOs municípios franceses têm-se oposto consistentemente à introdução de um sistema nacional separado de caução, argumentando que as autoridades locais já investiram significativamente na recolha doméstica, triagem e infraestruturas de reciclagem.
Alertaram que a remoção de garrafas PET valiosas e latas de alumínio dos fluxos municipais de recolha poderia reduzir as receitas usadas para financiar os serviços públicos de gestão de resíduos.
Os representantes locais também defenderam que a criação de um sistema adicional de devolução poderia complicar a reciclagem para os consumidores, ao mesmo tempo que duplicaria infraestruturas já existentes.
Governo muda de rumo após meses de debateA proposta voltou à agenda política no início de 2026, enquanto a França procurava formas de melhorar as taxas de recolha de garrafas de plástico e cumprir os objetivos europeus de reciclagem.
No entanto, a resistência cresceu entre associações que representam municípios e operadores de reciclagem, que argumentaram que melhorias nos sistemas existentes de recolha porta a porta e triagem seriam uma via mais eficiente para aumentar as taxas de recolha.
O governo confirmou, a 4 de setembro, que o sistema nacional obrigatório de caução não avançaria.
Sistemas voluntários continuam possíveisA decisão não elimina completamente os sistemas de caução do panorama das embalagens em França.
Os municípios poderão ainda introduzir sistemas voluntários, especialmente em áreas onde as taxas de recolha separada permanecem abaixo das metas nacionais e europeias.
Esta abordagem dá às autoridades locais maior controlo sobre a implementação de medidas adicionais de recolha, permitindo à França testar diferentes modelos sem impor uma infraestrutura nacional única.
PPWR define requisitos de caução para 2029A decisão surge enquanto os Estados-Membros da UE se preparam para os requisitos do Regulamento de Embalagens e Resíduos de Embalagens (PPWR).
Ao abrigo do PPWR, espera-se que os Estados-Membros estabeleçam sistemas de caução para garrafas de plástico de uso único e recipientes metálicos para bebidas até três litros, até 1 de janeiro de 2029.
Os países podem qualificar-se para isenções onde já tenham alcançado taxas suficientemente elevadas de recolha separada ou onde uma estratégia alternativa demonstre como será atingido um desempenho equivalente de recolha.
A França precisará de uma via alternativa para aumentar as taxas de recolhaRejeitar um sistema nacional obrigatório de caução não elimina a obrigação da França de melhorar a recolha e o desempenho da reciclagem de garrafas de plástico.
Associações municipais propuseram medidas alternativas, incluindo melhorias na recolha doméstica, infraestruturas adicionais de triagem, mecanismos mais fortes de responsabilidade dos produtores e iniciativas para reduzir as embalagens colocadas no mercado.
O governo terá agora de demonstrar que estas medidas podem alcançar taxas de recolha compatíveis com os objetivos europeus, sem introduzir um sistema nacional de caução.
Decisão destaca diferentes abordagens nacionais ao sistema de cauçãoA posição da França contrasta com vários países europeus que estão a expandir ou a introduzir sistemas nacionais de caução.
Portugal lançou o seu sistema nacional de caução em 2026, enquanto o Reino Unido prepara o seu sistema para outubro de 2027.
A decisão francesa demonstra que a implementação dos objetivos europeus para embalagens pode diferir substancialmente entre os Estados-Membros, dependendo da infraestrutura de recolha existente, das estruturas do governo local e da economia da reciclagem.
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